湖南日報新媒體
湖南日報全媒體記者 肖暢 黃欣然 盧嘉俊
這幾年的文旅賽道，似沒有硝煙的戰(zhàn)爭，熱度一浪高過一浪，表面是流量的爭奪，內(nèi)核是城市的比拼。
山城懷化，過去往往只是游客匆匆經(jīng)過的“中轉(zhuǎn)站”，如今卻躍升為湖南文旅一匹強(qiáng)勁黑馬。
數(shù)據(jù)為證：2026年元旦假期，懷化多家景區(qū)接待游客量創(chuàng)歷史新高；2025年中秋國慶假期，懷化旅游客流量位居全省第二，增速位列全省第一。
這場蝶變的背后，是懷化文旅的突圍戰(zhàn)。
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2023年1月5日，金建平出任懷化市文旅廣體局黨組書記、局長。到任首日，她亮出決心：“全身心投入這場‘戰(zhàn)役’，全力推動懷化文旅實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！?/p>
3年來，作為懷化文旅“排頭兵”，她帶領(lǐng)團(tuán)隊扎進(jìn)一場場硬仗，搶灘城市出圈，助力懷化文旅拔節(jié)向上。
金建平（右一）在懷化芷江機(jī)場調(diào)研旅游市場及服務(wù)。通訊員 楊洋 攝?
率先垂范——
向內(nèi)挖潛鍛造生力軍
2022年，“90后”唐秋彤剛?cè)肼殨r，曾以為文旅部門是份閑差。
當(dāng)時，相比聲名在外的“鄰居”張家界、湘西土家族苗族自治州，懷化旅游由于起步晚，雖坐擁資源“富礦”，卻缺乏重磅旅游產(chǎn)品。
“有的同志因此信心不足，覺得干不出大作為，不如‘躺平’?！睉鸦形穆脧V體局副局長蔡海軍回憶。
改變，始于刀刃向內(nèi)的自我革新。
為破解干部“躺平”問題，激發(fā)工作動力，金建平上任后，首先大刀闊斧推動內(nèi)部改革，亮明“獎懲標(biāo)尺”，提拔一批在急難險重任務(wù)中表現(xiàn)突出的干部；同時大膽起用“90后”“00后”青年人才，鼓勵他們與媒體、網(wǎng)紅博主組建“青年創(chuàng)造營”，開展文旅新媒體合作。
“局長辦公室常年備著被子，有時熬到太晚，她干脆睡在這兒?！碧魄锿f，“她帶著我們拼，帶頭干?！?/p>
這種帶頭干，是一種昂揚(yáng)向上的牽引。
金建平會隨手遞給值班同事一本文旅期刊，時不時給年輕干部分享行業(yè)前沿文章?！?0后”科員吳小丫告訴記者，有一天早上醒來點開手機(jī)未讀消息，顯示凌晨金局長發(fā)來一條鏈接，內(nèi)容是業(yè)內(nèi)“大咖”分析文旅現(xiàn)狀與發(fā)展前景，“局長太敬業(yè)了”！
這種帶頭干，是一種精益求精的追求。
在設(shè)計第五屆湖南旅發(fā)大會吉祥物“福滿滿”時，金建平帶著團(tuán)隊反復(fù)推敲，無數(shù)次推翻重來——懷化是雜交水稻發(fā)源地，“種子”“稻谷”如何表現(xiàn)？服飾上能否展示懷化的歷史與非遺？如袖口點綴高廟遺址的鳳鳥圖騰、下擺織入侗錦紋樣……“到最后，合作的第三方公司直呼‘干不動了’?！眳⑴c設(shè)計的“00后”科員吳紫琦說，“我們也為局長的細(xì)致入微的工作態(tài)度所折服?！?/p>
在金建平看來，這不是無意義的內(nèi)卷。“文旅融合需要積淀與創(chuàng)新，唯有不斷學(xué)習(xí)，做到極致，才能打好每一仗?！?/p>
在金建平的帶領(lǐng)下，懷化文旅蝶變?yōu)橐还筛蚁敫覜_的硬核青春力量。
“搶灘”突圍——
借流量東風(fēng)助城市出圈
隊伍鍛造得越硬核，應(yīng)對市場的“雷達(dá)”就越敏銳。
得益于這支能打硬仗的隊伍，2024年深秋，懷化文旅穩(wěn)穩(wěn)地接住了一波“潑天的富貴”。
當(dāng)年11月1日，在懷化市體育中心舉行的明星演唱會吸引了全城目光。誰也沒料到，一場更大的“流量風(fēng)暴”正在不遠(yuǎn)處的一家理發(fā)店悄然醞釀。
演唱會期間，前來探店的博主們發(fā)現(xiàn)了理發(fā)界的一股“清流”——曉華?！安煌其N辦卡，只專注剪頭”“能讓顧客笑著走出去”……這份真誠，通過短視頻和直播蔓延開來。
很快，直播剪發(fā)的觀看人數(shù)漸漸突破10萬，曉華火了！
流量稍縱即逝，必須爭分奪秒！11月2日晚，金建平立即召開緊急會議，提出馬上制作相關(guān)短視頻，借曉華流量推介懷化文旅。
金建平與團(tuán)隊小伙伴熬了一個通宵后，次日清晨6時，11條創(chuàng)意視頻全網(wǎng)發(fā)布。
隨后20多天，金建平帶領(lǐng)團(tuán)隊開啟“頭腦風(fēng)暴”，推出“剪美美的頭發(fā) 游福地懷化”話題，發(fā)布系列短視頻；策劃相關(guān)活動，推動事件熱度從一個人逐步轉(zhuǎn)向一座城，從美發(fā)行業(yè)鏈接到文旅產(chǎn)業(yè)。
行動迅速落地。2024年11月，懷化文旅在曉華理發(fā)店對面設(shè)立“福地懷化文旅號”免費旅游專線站點，每天11時、15時發(fā)車，前往安江、芷江；在懷化高鐵南站出站口設(shè)置“最炫民族風(fēng)”文旅迎賓點，少數(shù)民族阿哥阿妹現(xiàn)場宣傳，安排車輛免費接送游客去曉華門店打卡、去各景區(qū)參觀游玩……
一套組合拳，讓“福地懷化”當(dāng)月火爆全網(wǎng)，相關(guān)話題全網(wǎng)累計曝光量突破120億次，懷化文旅抖音賬號粉絲量躍居全省第一。
“網(wǎng)友調(diào)侃‘懷化文旅的鍵盤敲得冒煙了’，這話一點不夸張?！碧魄锿f，“我跟著金局長奮戰(zhàn)加班，一周都沒回家洗頭?！?/p>
但懷化文旅的思考并未停留在流量本身。
金建平分析，曉華走紅的原因并不復(fù)雜，真誠是她的必殺技，這何嘗不是文旅的核心價值呢？
以此為契機(jī)，一場更深刻、更系統(tǒng)的“懂你如家”文旅服務(wù)提升專項行動在全市展開：“智慧文旅”平臺和“一碼游福地懷化”小程序上線運(yùn)營，惠旅寵客系列措施相繼推出，“聽得懂訴求、辦得好要求”的理念注入城市肌理。
“從‘聽得懂話’的理發(fā)師，到‘懂你如家’的一座城，我們做的，不過是把一個人身上最動人的閃光點，變成千千萬萬人共同的追求。”回顧這場與流量的賽跑，金建平感慨，“我很榮幸成為千千萬萬干事創(chuàng)業(yè)者中的一員，和曉華一樣，為我們共同熱愛的城市奮斗?！?/p>
攻堅克難——
鑄就旅發(fā)大會驚艷四方
真正的硬仗，往往是那些公認(rèn)“不可能完成”的任務(wù)。
2025年9月，第五屆湖南旅發(fā)大會在懷化成功舉辦，驚艷四方。然而，回望申辦與籌備之路，蔡海軍感慨：“幾乎每一關(guān)，我們都在把不可能干成可能，把可能做到極致。”
第一關(guān)，申辦時遇到強(qiáng)勁對手。
知名度，懷化在競爭者中不占優(yōu)勢。蔡海軍說，前兩次申辦都失之交臂，這次也無人看好。
但金建平選擇屏蔽雜音，埋頭苦干。2023年5月起，她帶著團(tuán)隊走遍懷化的山山水水，調(diào)研第一手資料，向文旅專家請教。在此基礎(chǔ)上，提交了100萬字的申辦材料，聚焦“一粒種子改變世界”金字招牌，全景式展現(xiàn)懷化文旅資源稟賦以及辦會興城理念。最終，懷化以翔實的規(guī)劃和真摯的決心在評選中拔得頭籌。
籌備期的挑戰(zhàn)更為具體。其中，為新建博物館爭取一列真實的火車頭展品，就是一塊極硬的“骨頭”。
2025年7月，策展方提出構(gòu)想，在懷化老火車站西貨場舊址打造鐵路文化遺產(chǎn)展，放置真實火車頭和車廂，讓歷史在現(xiàn)代城市空間“活”起來。
“懷化是‘火車拖來的城市’，這一創(chuàng)意在全國地市博物館都少見?！睍r任懷化市博物館館長張貴萍介紹，20世紀(jì)70年代，湘黔線和焦柳線兩條鐵路建成通車，在懷化穿境而過，城市從此崛起，鐵路西貨場也承載了一代懷化人的集體記憶。
該方案被點贊通過，但很快，現(xiàn)實潑了一盆冷水。鐵路部門回復(fù)，此類調(diào)運(yùn)審批，至少需提前半年。而當(dāng)時，距大會開幕僅剩一個多月。
“賭一把，不留遺憾！”
2025年8月9日中午，顧不上吃午飯，金建平便與張貴萍坐上前往廣州的高鐵，希望能與廣鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面詳談。盡管，此前對方并未明確答應(yīng)見面的請求。
次日一早，兩人便守在廣鐵集團(tuán)門口。8月的廣州，烈日炎炎，越臨近中午，氣溫越高，心越焦灼。
“守了快2個鐘頭，終于見到了！”張貴萍回憶，一見面，金建平便連珠炮式地講述此行目的。在得知那位負(fù)責(zé)人曾在懷化工作過，她更是動之以情，掏心窩子地表示火車之于懷化的特殊意義。
對方終于點頭，簡化流程，特事特辦！
然而，不到一周，又一道難關(guān)擺在眼前：原定火車頭重達(dá)138噸，而運(yùn)輸必經(jīng)城區(qū)懷化陸港大橋，該橋限載重70噸。
與多部門溝通未果后，金建平與張貴萍再度南下，請廣鐵集團(tuán)支持更換更輕的火車頭。
“又是磨破了嘴皮子，對方才同意?！睆堎F萍說。
9月6日，幾經(jīng)周折，車頭和車廂成功運(yùn)抵西貨場舊址。僅用1個月，走完了常規(guī)需半年的流程。
這些，僅是懷化旅發(fā)大會無數(shù)攻堅戰(zhàn)的縮影，最終鑄就大會成功舉辦。
正是憑借“沒有條件，創(chuàng)造條件也要上”的打硬仗精神，在懷化市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，金建平帶領(lǐng)懷化文旅緊扣“兩道融合命題”，將文旅資源轉(zhuǎn)化為可體驗、可消費的旅游產(chǎn)品，打造出“一軸四點”文旅新格局，培育“三江一灣”增長極，持續(xù)釋放“福地懷化 懂你如家”品牌效應(yīng)。
金建平和懷化文旅用一場精彩的“突圍”，證明了后發(fā)地區(qū)同樣能“彎道超車”，實現(xiàn)能級躍遷。
【手記】
做身先士卒的排頭兵
黃欣然
結(jié)束采訪，筆已擱下，心潮卻難平。
何謂“排頭兵”？不是指揮者，而是沖鋒時第一個躍出戰(zhàn)壕的兵，直面未知與風(fēng)險。
金建平正是如此。
當(dāng)“不可能完成”的任務(wù)橫亙在前，她第一個到“前線”去；“流量大戰(zhàn)”在即，她當(dāng)夜就思考策劃。辦公室常年備著的被子并非擺設(shè)，而是在說：指揮所就在前線，排頭兵從未離席。
這種“排頭兵”姿態(tài)，帶來的是全員效仿的“磁場效應(yīng)”。金建平埋頭“死磕”設(shè)計細(xì)節(jié)，整個團(tuán)隊便不敢有絲毫懈??；她如饑似渴地學(xué)習(xí)分享，年輕干部們便跟著奮力奔跑。這或許能解釋，懷化文旅為何能一次次“搶灘”城市出圈。
“我很榮幸成為千千萬萬干事創(chuàng)業(yè)者中的一員”，真誠的話語背后，并非謙辭，而是一種深刻的共同體意識。她深知，城市的出圈，絕非一人之功。懷化千千萬萬人共同的追求，才是“懂你之城”最深厚的土壤。
一位“排頭兵”的價值，恰恰在于以其勇毅與擔(dān)當(dāng)，凝聚點點星火，燎原成一座城的溫度與光芒。
責(zé)編：戴蓉
一審：張笑
二審：彭彭
三審：唐婷
來源：湖南日報·新湖南客戶端
